背景:代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。代课教师虽然没有任何“名分”,且没有完全享受教师的待遇,却在特定历史阶段发挥着积极作用,特别是在西部地区和偏远农村为维系义务教育承担着历史责任。
教育部新闻发言人续梅曾说:产生代课人员的原因很复杂,有的是由于一些地方基层政府财政拮据,导致教师有编不补,大量聘请报酬低微的代课人员;有的地区是由于办学条件艰苦,本、专科毕业生不愿去,去了也留不住,只好聘请代课人员;还有的是由于城乡教师编制标准存在差距,造成一些区县教师编制不足。代课教师问题,涉及编制部门、财政部门、人事部门、保障部门、教育部门等多家,需要地方政府统筹几个部门来妥善解决。当然,代课人员产生在教育部门内,我们也特别希望对这些人员能通过多种方式予以妥善解决。代课人员问题还需地方政府统筹解决。
2006年,教育部提出,为提高农村教育质量,要在较短时间内,将全国余下的44.8万人的中小学代课人员全部清退;对于其中学历合格、素质较高、取得教师资格的代课人员,可以通过考试取得正式教师资格。随后,代课老师在部分发达省市逐渐淡出人们视野,而部分省份仍然存在。
如此多的代课教师离开岗位,那么多的师资骤然流失,谁来填补这些空缺?那些等待知识哺育的山村孩子由谁来给予“食粮”?由于代课教师被清退,一些学校教师缺乏,只好采用“复式教学”,几个年级的课一起上。渭源民间作家寇倏茜一直关注着代课教师的命运。几年来,他骑着摩托车自费遍访了渭源的代课教师,写出了一本《乡村代课教师》的报告文学。书中引述了一首渭源山区的花儿(一种流行于甘、宁、青的西北民歌,比秦腔更为苍凉沉郁),用淳朴的语言传唱代课教师的工作:蓝天下的太阳花,代课教师最伟大,汗马功劳他立下(音同“哈”)名利不图不为啥,心上牵着山里娃。“中国最后的代课教师,他们的教育生命即将终结,但他们的精神不死。我必须把他们记录下来,交给历史,让后人知道曾经有这么一群人,就像饿死在渭源首阳山上的伯夷和叔齐,代表着渭源乃至整个中华民族的一种精神。”寇倏茜说。(南方周末,2008-01-10记者张悦发自甘肃渭源)
经OFS志愿者实地调查,在当地教育部门的积极配合下了解到OFS部分助学点代课教师的平均工资如下:
地区 |
云南(北部) |
云南(南部) |
湖南(湘西) |
四川(西南部) |
月工资(10月/年) |
RMB400元 |
RMB200元 |
RMB650元 |
RMB200-400元 |
OFS在多年来乡村教育工作的基础上,经调研启动乡村代课教师支持计划。在云南、湖南、四川三省各一乡取试点奖励支持代课老师,每位老师每月200元,10个月工作时间,人民币:2000元。后将根据试点情况增加项目点以及人数。
计划时间表如下:
推荐对象要求:
n 乡村学校(乡及以下)含乡村教学点分校教师;学历无限定,小学,中学,高中的乡村教师都可以作为推荐教师名额入选;
n 地点:西部地区;
n 教龄2年以上,且有长期从教计划;
n 年龄无限制,热爱本职工作;
n 村小、教学点以及双肩挑教师优先;
n 有意愿参加OFS组织的乡村教师培训者优先。
如,将会从以下某乡9校中选择10位代课教师给予支持。
2011年下期某乡代课教师花名册(为了保护隐私信息,姓名等信息暂隐)
序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学校 |
任教科目 |
教龄 |
乡排名 |
1 |
HeSX |
女 |
24 |
SY |
四年级语文 |
3 |
五个班第四名 |
2 |
SG |
女 |
35 |
SY |
三年级语文 |
3 |
五个班第五名 |
3 |
YangGL |
女 |
35 |
SY |
一年级语文、数学 |
3 |
十一个班第七名 |
4 |
ShiQH |
女 |
41 |
SY |
学前班 |
10 |
/ |
5 |
YangQH |
女 |
29 |
JK |
一年级数学 |
10 |
十一个班第六名 |
6 |
YangYS |
女 |
43 |
JK |
学前班 |
23 |
/ |
7 |
LongLS |
女 |
20 |
JK |
学前班 |
1 |
/ |
8 |
LongT |
男 |
38 |
DP |
三年级语文 |
15 |
五个班第一名 |
9 |
YangYH |
女 |
34 |
DP |
三年级数学 |
3 |
五个班第一名 |
10 |
LuCZ |
女 |
24 |
DP |
二年级数学、五年级英语 |
3 |
五个班第一名 |
11 |
LongLX |
女 |
22 |
DP |
一、四年级数学 |
1 |
五个班第二名 |
12 |
WuLL |
男 |
24 |
DP |
六年级数学 |
3 |
三个班第二名 |
13 |
LiYQ |
女 |
26 |
DP |
学前班 |
1 |
/ |
14 |
HuangJK |
女 |
24 |
DP |
学前班 |
3 |
/ |
15 |
WuHQ |
女 |
24 |
DP |
学前班 |
1 |
/ |
16 |
WuYB |
女 |
26 |
DZ |
二年级语文 |
3 |
十一个班第十名 |
17 |
WuMH |
女 |
46 |
MC |
二年级语文、数学 |
23 |
十一个班第七名 |
18 |
HuCZ |
女 |
31 |
MC |
一年级语文、数学 |
1 |
十一个班第九名 |
19 |
YangZJ |
男 |
23 |
ZXX |
八年级数学 |
1 |
三个班第二名 |
20 |
WuHL |
女 |
35 |
ZXX |
二年级语文 |
5 |
十一个班第八名 |
21 |
YangQX |
女 |
23 |
ZXX |
学前班 |
5 |
/ |
22 |
WuXL |
女 |
23 |
ZXX |
学前班 |
1 |
/ |
23 |
HanJL |
女 |
36 |
XT |
一年级语文、数学 |
3 |
十一个班第一名 |
24 |
WuGY |
女 |
37 |
XT |
学前班 |
1 |
/ |
25 |
YangND |
女 |
27 |
DP |
学前班 |
1 |
/ |
26 |
WangCX |
女 |
34 |
JX |
一二年级语文、数学 |
5 |
十一个班第一名 |
支持的形式:
1、 根据自己的情况一次性赠款;
2、 选择一位代课教师一对一支持,定期赠款;
3、 长期支持,每年定期赠款。
OFS唯一对公汇款方式:
发放:
按季度每位教师每季度发放人民币500元,OFS对公帐户直接拨付至教师个人帐户(也可以委托走访志愿者或者赠款人直接现场发给教师本人)
帐务公开:
OFS从2009年起,每年做公开审计,2009、2010年审计报告见:
OFS定期公示相关支出明细。
反馈:
OFS定期委派志愿者或协请当地教育部门反馈教师工作情况。如一对一支持,赠款人可直接跟教师取得联系。
特别注明:
n 候选代课教师一旦停止教学工作,支持随即停止;
n 此次活动为试点,将根据进展情况随时进行调整。
您的支持将会让更多孩子以及代课老师受益!