慈善捐助，政府该扮演何种角色？(讨论) [复制链接]

网民关注话题之一 

观点一：慈善救助以项目为主，更关注效率，减少中间环节，实行直接救助，更具有灵活性、机动性与多元化。政府可以号召募捐，但应该让慈善组织做事。政府多鼓励民间慈善组织的发展，这样也可以减轻政府的社会救助压力。

观点二：责怪做慈善事业的人太少，是很片面的。只要有捐助活动，我们周围的不少人都会捐助，但组织单位从来都没有对捐助款项的去向做任何说明，几乎都是暗箱操作。我认为捐款应交给慈善组织，并由慈善组织统一调度安排，政府和广大群众进行监督。

观点三：政府的社会募捐办多为强迫或者半强迫性的，常被作为政绩来用，并进行考核，考核结果常在本地电台电视台上公布，完成任务较好的还有相应的奖励。而慈善组织常常不接受媒体的采访或监督，募捐款的使用也不是很透明，所以很多人就不想做好人善人了。

观点四：慈善事业的体制确实有待改革，特别是管理、操作模式都有待改进。在捐赠活动中诚心诚意、不图回报做慈善的企业与个人还是不少，但也有很多是冲着政府管理部门的面子来的！如果政府规定任何政府管理部门不能接受善款，情况就会不一样了。另外慈善事业也要与时俱进，尽可能地整合政府、社会资源，让做慈善的企业有所回报，弘扬企业的社会责任感是个很重要的工作！

网民关注话题之二 

    废除领导干部职务终身制，已是党内外的共识。随着中共中央《党政领导干部职务任期暂行规定》的贯彻落实，领导干部职务终身制行将寿终正寝。但是，对于领导干部有必要建立另一种“终身制”，这就是监督追究“终身制”。

    提出这一观点，并非要标新立异，而是针对现时官场腐败现象的新特点有的放矢，对症下药。现时官场腐败的新特点是什么呢？是权力的“期权化”，即腐败官员在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了，不再是当即攫取利益，而是等多年以后，或工作单位或职务调整以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。腐败官员越腐越“精”，其罪恶行径越来越诡秘，越来越不易被发现，更何况权钱交易是不用“手续”、无需“走账”、“天知地知你知我知”的肮脏勾当。所以，对于官员的监督和追究不能讲“时效”，不能讲“阶段”，更不能仅抓“任职期间”，而必须实行一日为官、终身监督的“终身制”。

    现实生活中，我们常常看到一些贪官掌权时“烟不冒，火不燃”，一旦脱掉官服，就骤然莫名其妙地暴富起来。这种贪官的“后发”和“暴富”现象，暴露出我们反腐败斗争尚存的“短视性”和“局限性”的问题。在此，我想用官场上的三个熟人的生动事例让读者朋友开开眼。

    张XX，某县级市文教副市长，退休后即登上一家资产数千万元的民办中学的董事长宝座，原董事长自动“让贤”。其实，该民办中学本来就是这个副县长在位期间利用职权“网罗”起来的。另一个薛X，某县土地局局长，因交通事故丢掉一条腿，离职退养，为了让他“充实”，一房地产商送他一处宾馆由他经营。其实，该房地产商从这位薛局长手中通过土地“低进高出”捞了上千万元暴利，他是送宾馆作回报。再一个董XX，某乡党委书记，因卖官受贿被判刑3年，刑满出狱后第三天就到省城购卖一处价值数百万元的房产。显然其大权在握时捞取了巨额的“不明财产”。

    对于上述三贪官，群众举报不断，有关机关始终“束之高阁”，其理由都是“已经不在位了”。似乎，反腐败斗争也有“时效”，“权力”一过期，就可以挂“免查免究牌”。对于这种观念、逻辑和实践，捞得盆盈钵满的贪官污吏们当然要偷着乐，也许做梦都在笑。现在我们应该警醒了，不能让他们再偷着乐了！

    愚以为，一朝戴“乌纱”，终生应被究。这不仅是对人民负责，而且对于公职人员，尤其是各级领导干部来说，则是终身的义务，要准备随时随地接受人民的拷问，法律的追究。有了干部追究“终身制”，才能加大腐败风险，营造官场清廉的震慑氛围，使官员消除侥幸心理，丢掉“期权”幻想，而变得“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”。

2006年10月28日 00:00:50 　来源：新华网

观点二：凡是能牟取暴利的交易，其决定权应该交由老百姓，这样，官员没有了人情，自然也就不存在预期腐败。另外建议县级以上的官员退休后，在其退休后的一定时间内对其前面的工作进行检查验证，对其是非功过要写进地方志。

观点三：这样的思路会事倍功半！在行政管理中，应该提倡的方向是建立公开、透明、民主的决策机制与流程，排除领导者个人独断专行的空间。在管理问题上，应该以事为本，不能完全指望人的觉悟高低，也不能因为权力期权化的说法，就不计成本地建立庞大的监督系统，再怎么监督已经是事后控制了，要多考虑过程控制才能减少损失。

观点四：如果我们的各项廉政制度落实到位，政务公开落实到位，纪检监察工作到位，干部任期考核到位，特别是群众的监督发挥了作用，那么领导干部在任时发生腐败的可能性就大大降低了。如果这些防线都通通失守，又怎能指望在那些贪官退位之后再去发现和防守？因此，我认为，当务之急是如何真正做到权力制衡、政务公开、监督到位、考核认真，使在任的官员们不能贪、不敢贪！在位的解决了，下台的自然跑不了，因为他们没有了保护伞。